推進農(nóng)業(yè)改革發(fā)展 離不開農(nóng)村電子商務創(chuàng)新發(fā)展

推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代背景下，離不開農(nóng)村電子商務的創(chuàng)新發(fā)展。農(nóng)村電子商務服務體系是指以縣級電子商務運營服務中心和村級電子商務服務站點建設為基礎，整合了電商、物流、商貿(mào)、金融、供銷、郵政、快遞等各類社會資源，為農(nóng)村群眾提供在線購物、銷售、繳費、出行、教育等服務，促進農(nóng)村消費，帶動農(nóng)村產(chǎn)品銷售，促進農(nóng)民增收，搞活農(nóng)村經(jīng)濟的線上線下融合的公共服務體系。

農(nóng)業(yè)供給側改革的重要抓手。農(nóng)村電子商務服務體系一端連著生產(chǎn)基地、專業(yè)合作社和個體農(nóng)戶，一端連著網(wǎng)絡上數(shù)量可觀的消費者，可實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從“田間”到“餐桌”供應鏈的垂直整合，為消費者提供品種多樣的產(chǎn)品供給，同時以大數(shù)據(jù)分析出消費者喜愛的農(nóng)產(chǎn)品結構，科學指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構調整。農(nóng)村電子商務服務體系是推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展最直接最有效的方式，可深度挖掘農(nóng)業(yè)的多種功能，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與電子商務、農(nóng)產(chǎn)品加工、流通和農(nóng)業(yè)休閑旅游融合起來發(fā)展，培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

農(nóng)村電子商務服務體系可以減少交易層級和中間環(huán)節(jié)。與傳統(tǒng)貿(mào)易相比，在減少投入的人力、物力和財力上有著無可比擬的優(yōu)勢。另外，企業(yè)可以通過整合企業(yè)內部的采購體系，統(tǒng)一向供應商采購，實現(xiàn)批量采購獲取折扣。

結合農(nóng)村基層實際，應著力采取以下措施促進電子商務發(fā)展。

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃。加強頂層設計，將發(fā)展農(nóng)村電子商務納入各地“十三五”發(fā)展規(guī)劃和新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的新舉措，農(nóng)民增收致富的新路徑。推動創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)和電商企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料電子商務和休閑農(nóng)業(yè)電子商務、電商扶貧等示范試點工作，不斷激發(fā)農(nóng)村電子商務創(chuàng)新動力、創(chuàng)造潛力、創(chuàng)業(yè)能力。

(二)制定政策。在整體推進農(nóng)村電子商務服務體系建設上，有關部門應結合本地實際，研究出臺扶持農(nóng)村電子商務發(fā)展的配套政策，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，在項目、土地、稅收、人才、培訓等方面加大扶持力度。要制定縣域農(nóng)村電商發(fā)展規(guī)劃，圍繞當?shù)刭Y源稟賦、文化特色、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題等，確立農(nóng)村電子商務的發(fā)展戰(zhàn)略、總體思路、主要目標、功能布局和重大項目等。

(三)夯實基礎。加快農(nóng)村和邊遠地區(qū)的網(wǎng)絡通信基礎設施建設。加快規(guī)劃建設輻射面廣，集倉儲、分揀處理、快速集散、統(tǒng)一配送、商品展示等多種功能為一體，聯(lián)通城鄉(xiāng)的快遞物流配送體系。研究制定出臺促進快遞業(yè)加速發(fā)展和降低物流成本相關政策措施，給予快遞物流企業(yè)、物流配送站點進村入戶配送補貼，著力解決農(nóng)村電子商務“最后一公里”的問題。

(四)提質增效。農(nóng)業(yè)供給側結構性改革關鍵還是要在優(yōu)質和特色農(nóng)產(chǎn)品供給上下功夫，要開辟綠色通道，解決農(nóng)產(chǎn)品線上銷售合法性問題，促進農(nóng)產(chǎn)品供給提質增效，提高農(nóng)產(chǎn)品的商品轉化率，大力推動“名特優(yōu)新”“三品一標”“一村一品”農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)營銷，打造上行農(nóng)產(chǎn)品品牌。進一步規(guī)范農(nóng)村電子商務市場秩序，加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通等環(huán)節(jié)的質量管控。加快推進農(nóng)產(chǎn)品質量追溯體系建設，從農(nóng)產(chǎn)品的種植、生長、采摘、生產(chǎn)、包裝、物流等各個環(huán)節(jié)進行記錄，保障產(chǎn)品質量。